Interpelacje sejmoweDziewiata Kadencja

Interpelacja w sprawie wysokości środków przeznaczonych w budżecie państwa na 2001 r. na realizację zadań samorządów wojewódzkiego i powiatowego w zakresie zwalczania bezrobocia na Warmii i Mazurach

   Województwo warmińsko-mazurskie ma najwyższy spośród wszystkich województw, przekraczający 20%, wskaźnik bezrobocia. W kończącym się 2000 roku funkcjonowanie powiatowych urzędów pracy w województwie warmińsko-mazurskim było poważnie zakłócone z powodu wysokich zaległości w przekazywaniu środków z Krajowego Urzędu Pracy. W związku z tym urzędy pracy zanotowały np. wielomilionowe zaległości z tytułu nieopłaconych składek na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W sposób istotny ucierpiała przez to realizacja ustawowych zadań urzędów pracy: powstały zaległości w wypłatach zasiłków dla bezrobotnych oraz pojawiły się problemy z wywiązywaniem się urzędów z zawartych z pracodawcami umów dotyczących aktywnych form zwalczania bezrobocia. Ta ostatnia okoliczność wpłynęła znacząco na utratę wiarygodności powiatowych urzędów pracy u pracodawców, którzy w związku z powyższym ponieśli dodatkowe koszty (np. odsetki od zaległych składek ZUS, odsetki od kredytów, które zmuszeni byli zaciągnąć na płace pracowników), przez co wielu z nich popadło w poważne kłopoty finansowe. Niektórzy przedsiębiorcy występowali nawet na drogę sądową przeciwko urzędom pracy. Zachwianie kondycji finansowej firm i gmin wpłynęło na wzrost bezrobocia na lokalnym rynku pracy. Negatywne doświadczenia pracodawców ze współpracy z urzędami pracy w mijającym roku mogą w konsekwencji doprowadzić do ich wycofania się z programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu, co utrudni realizację zadań kontraktowych. W roku 2000 dał się zaobserwować spadek uczestnictwa bezrobotnych w formach aktywizujących. Powiaty były także zmuszone, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, do zawiadamiania rzecznika dyscypliny finansów publicznych o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych.

   W związku z przedstawionym wyżej stanem faktycznym zwracam się do ministra pracy i polityki społecznej z następującymi pytaniami:

   1. Co zamierza pan minister uczynić, aby uniknąć w przyszłym roku tych negatywnych zjawisk?

   2. W jaki sposób zamierza pan minister zapewnić rytmiczne przekazywanie środków na wypłatę zasiłków i innych świadczeń obligatoryjnych, aby zabezpieczyć potrzeby urzędów pracy w pełnym zakresie?

   3. W jaki sposób zamierza pan minister odbudować nadszarpniętą w 2000 roku reputację wśród pracodawców powiatowych urzędów pracy w regionie warmińsko-mazurskim?

   4. Jak zamierza pan minister uniknąć wielomiesięcznych opóźnień w refundacjach aktywnych form walki z bezrobociem, które podważają wiarygodność urzędów pracy w kontaktach z pracodawcami i czynią bezowocnymi wszystkie starania w zakresie pozyskiwania nowych miejsc pracy?

   5. Czy jest możliwość zwiększenia przyznanej na 2001 rok dotacji celowej na realizację zadań samorządu województwa w zakresie finansowania działalności Wojewódzkiego Urzędu Pracy? Przyznana kwota grozi np. likwidacją filii WUP w Elblągu, a także zamknięciem dwóch centrów informacji i kariery zawodowej, do których utrzymywania zobowiązany jest WUP mocą rozporządzenia pana ministra.

   6. Jaki jest, zdaniem pana ministra, powód określenia powyższej dotacji dla województwa warmińsko-mazurskiego na poziomie ok. 50% dotacji tegorocznej, podczas gdy w innych województwach kwoty dotacji na 2001 rok zostały określone na poziomie zbliżonym do roku 2000?

   Poseł Wiesław Walendziak

   Elbląg, dnia 5 grudnia 2000 r.